Заседание Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ (7 ноября 2014 года, г.Астана)
7 ноября 2014 года в Астане состоялось XXVII заседание Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ.
В работе Совета приняли участие министр здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Т.К.Дуйсенова, министр труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилин, заместитель министра труда и социальной защиты населения Республики Азербайджан Н.Н.Мамедов, заместитель министра труда и социальных вопросов Республики Армения Д.С.Багдасарян, представители Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Исполнительного комитета СНГ.
От ВКП в заседании участвовала заместитель председателя Федерации профсоюзов Республики Казахстан Г.А.Жумагельдиева.
В качестве наблюдателей участвовали также представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Международной организации труда и Международной организация по миграции.
Члены Совета подвели итоги сотрудничества стран СНГ в социально-трудовой сфере и наметили задачи на перспективу, обсудили социально-трудовую ситуацию в государствах и принимаемые меры в этой области.
При рассматривая вопросы развития рынка труда, Совет был проинформирован о Дорожной карте занятости в Республике Казахстан – 2020. Так, в последние годы в республике государством предприняты масштабные меры по индустриализации страны, системной поддержке бизнеса, созданию условий для его развития, которые являются источником новых рабочих мест.
Дорожная карта включает в себя механизмы антикризисного реагирования, повышения эффективности регулирования рынка труда, вовлечения малообеспеченного, безработного и самостоятельно занятого населения в активные меры содействия занятости.
Реализация программы осуществляется посредством обеспечения занятости за счёт развития инфраструктуры и ЖКХ; через развитие предпринимательства и опорных сел; содействие в трудоустройстве через обучение и переселение в рамках потребностей работодателя. Поддержку получили порядка 326 тыс. граждан, из них 176 тысяч – молодёжь. Трудоустроены 346 тыс. человек, из них 45% – на постоянные рабочие места.
В регионах создано 134, 3 тысячи новых рабочих мест, из них в сельской местности – 67,9 тысячи. 71% - постоянные рабочие места.
Проводимые мероприятия в рамках Программы, реализация региональных программ развития территорий оказали положительное влияние на ситуацию на рынке труда в республике.
Уровень безработицы в первом квартале 2014 года по сравнению с 2013 годом снизился на 0,2 процентных пункта и составил 5,1%. При этом численность занятых в первом квартале увеличилась. Реализация программ молодежной практики и созданию социальных рабочих мест способствовала недопущению роста молодёжной безработицы. Думается, есть все основания изучить опыт Республики Казахстан глубже и предметней.
В ходе заседания были выработаны рекомендации по расследованию несчастных случаев на производстве и установлению единых подходов к формированию статистической отчетности в области условий и охраны труда. Рассмотрен проект Соглашения о сотрудничестве по введению электронной карты трудящегося-мигранта на территориях государств – участников СНГ, которая будет включать в себя данные о пребывании (временном проживании) на территории государства – участника СНГ, сведения о медицинском страховании, об образовании, миграционной карте и иные необходимые сведения.
В решениях Совета было отмечено, что проводится работа по актуализации Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы, для чего также разработан План приоритетных мероприятий.
Важнейшей составляющей нормативно-правовой базы в области нормирования труда являются Концептуальные основы сотрудничества государств – участников СНГ в области нормирования труда и План основных мероприятий по их реализации на 2011–2015 годы. План содержит 9 мероприятий, два из которых бессрочны, а семь – со сроками исполнения до 2014–2015 гг.
Были обсуждены также вопросы совершенствования законодательства государств – участников СНГ в сфере социальной защиты людей с ограниченными возможностями, развития адресной социальной помощи в странах СНГ, а также вопрос о льготах и гарантиях для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территориях других государств, семей погибших военнослужащих. Подведены промежуточные итоги работы по формированию согласованной социально-демографической политики государств региона.
Были также рассмотрены организационные вопросы и определены дата и повестка дня следующего заседания.
Участники мероприятия ознакомились с работой некоторых объектов системы социальной защиты Казахстана в ходе визитов в Дом престарелых г. Астаны, Центр занятости Акимата г. Астаны, а также РГКП «Государственный центр по выплате пенсий».