Идёт работа над модельным законом "Об акционерных обществах" (14 октября 2009 года)
14 октября 2009 г. в Санкт-Петербурге состоялись заседания Постоянной комиссии МПА СНГ по экономике и финансам и Рабочей группы МПА СНГ по рассмотрению проекта модельного закона "Об акционерных обществах". В заседаниях приняла участие консультант Всеобщей конфедерации профсоюзов Валентина Гуцуляк.
Разработчиками указанного закона являются представители Германии и Европейского банка реконструкции и развития. С самого начала подготовки проекта ВКП была заявлена позиция профсоюзов по вопросам, касающимся участия трудящихся в управлении акционерным обществом и первоочередности расчетов по оплате труда с наёмными работниками в случае ликвидации акционерного общества.
При поддержке ряда национальных профцентров, депутатов – членов Комиссии, представляющих парламенты Казахстана и Таджикистана, удалось добиться включения в проект следующих положений.
1. Проектом предусматривается возможность создания двух моделей АО – дуальная (здесь органами управления являются Правление и Наблюдательный совет) и монистическая (орган управления – Совет директоров). В связи с этим в закон введены две статьи, касающиеся участия представителей работников с правом совещательного голоса, как в заседаниях правления АО, так и в заседаниях Совета директоров.
Кроме этого представители работников могут являться и непосредственными членами органов управления АО. При первой модели АО (дуальной) трудовой коллектив в соответствии с Уставом АО вправе назначить 1/3 членов наблюдательного Совета. При второй модели (монистической) включение представителей работников в состав Совета директоров определяется коллективным договором.
2. Учитывая, что наёмные работники являются кредиторами деятельности АО, в проекте предусмотрена статья, касающаяся расчетов по оплате труда и требований граждан за причинение вреда жизни или здоровью, имея в виду, что эти требования должны удовлетворяться в первую очередь.
Комиссия приняла решение направить проект закона в парламенты стран СНГ и принять по нему окончательное решение на заседании в марте – апреле 2010 г.
На заседании была также заслушана информация членов Комиссии о социально-экономическом положении государств и мероприятиях по преодолению кризиса.
Интересным было сообщение по Казахстану. Здесь много внимания уделяется вопросам развития малого бизнеса, почти вдвое снижена налоговая нагрузка. С учетом предложений профсоюзов достаточно успешно решаются социальные проблемы.
Депутат парламента Беларуси выразил серьезную озабоченность по поводу нарастания складских запасов готовой продукции, которые составляют сегодня порядка 80% от объемов месячного производства.
В рамках этого вопроса Комиссии была представлена принятая Советом ВКП 14 апреля 2009 г. Декларация "О социально-экономическом положении в государствах-участниках СНГ и действиях профсоюзов в условиях мирового финансового кризиса".