Заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам (6-7 октября 2012 года)
6–7 октября в Кишиневе состоялось очередное заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам, в котором принял участие представитель ВКП
На рассмотрение Комиссии было вынесено 12 вопросов.
На новый срок переизбран председатель Комиссии Ватанов Махмадали Махмадуллоевич – председатель Комитета Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан по законодательству и правам человека.
Наиболее заинтересованное и детальное обсуждение вызвал вопрос «О ходе работы над проектом модельного закона «О медиации (внесуде6ном урегулировании споров)», который проходил в формате семинара.
Законопроект предусматривает создание правовых условий для применения внесудебной процедуры урегулирования споров путём переговоров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения при регулировании отношений по частноправовым спорам, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, индивидуальным трудовым спорам и спорам, возникающим из семейных правоотношений.
В настоящее время рассмотрение большинства споров в судах общей юрисдикции и в арбитражных (хозяйственных) судах длится более года. Правовое сопровождение таких дел (участие адвокатов) не доступно для большинства граждан (дела дольщиков в России, оплата коммунальных услуг в Украине, захват земельных участков, различные афёры со средствами граждан).
В связи с этим мной, в частности, было предложено обсудить возможность распространения медиации на жилищные, земельные и иные правоотношения, которые сегодня порождают многочисленные проблемы и споры для большинства граждан стран Содружества. В результате чего органы власти и профсоюзы вынуждены вмешиваться в их разрешение. Кроме того, проработать критерии подбора медиаторов, оценки их профессионализма, в том числе привлекаемых на общественных началах и процедуру исполнения принятых решений при внесудебном урегулировании споров. Высказанные замечания будут учтены разработчиками проекта.
Принято решение о направлении законопроекта в парламенты государств для получения экспертных заключений, после доработки он будет представлен на очередное заседание комиссии.
О проекте модельного закона «О фирменных наименованиях». Законопроект регулирует отношения, возникающие в связи с приобретением и реализацией права интеллектуальной собственности на фирменные наименования в государствах СНГ. Он неоднократно обсуждался комиссией, все замечания и предложения, высказанные по нему, учтены, в целом проект одобрен и будет представлен в Совет МПА СНГ для включения в повестку дня очередного пленарного заседания МПА СНГ.
О докладе Секретариата Совета МПА СНГ «Об использовании модельных законодательных актов в законотворческой деятельности парламентов государств–участников СНГ». Председателю комиссии поручено подготовить и представить указанный доклад на очередном заседании Совета МПА СНГ.
О ходе работы над проектом Комментариев к модельному закону «О коммерческой тайне». В правовой доктрине институт коммерческой тайны рассматривается как самостоятельный институт гражданского и коммерческого права, в котором доминирующее место занимают гражданско-правовые нормы, регулирующие гражданский (торговый) оборот коммерческой тайны, а также другие нормы по использованию и охране конфиденциальности коммерческой тайны внутри организации (корпоративное и трудовое право), отношения с органами власти по поводу предоставления коммерческой тайны.
Сегодня он является одним из наименее развитых в современном законодательстве государств-участников СНГ. По мнению специалистов, вероятность утечки сведений, составляющих коммерческую тайну, при проведении таких действий, как подкуп, шантаж, переманивание сотрудников фирмы, внедрение своих агентов весьма велика. От правильного подбора, расстановки и стимулировании персонала зависит сохранность фирменных секретов.
Доработанный с учётом высказанных замечаний и предложений проект Комментариев рекомендовано представить на рассмотрение очередного заседания комиссии.
О создании Экспертного совета при Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам. Председателю комиссии поручено представить доклад по данному вопросу на очередном заседании Совета МПА СНГ.
О предложениях по правовому обеспечению взаимодействия государств – участников СНГ в рамках ВТО. Предложения Национального государственного университета им. П.Ф. Лесгафта по совершенствованию национального законодательства государств – участников МПА СНГ и его гармонизации в соответствии с требованиями ВТО рекомендовано рассмотреть профильной Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека.
Были рассмотрены проекты изменений в Положение об ордене Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ «Содружество» и в Положение о медали Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств «За укрепление парламентского сотрудничества», которые предложено внести на очередное заседание Совета МПА СНГ.
Очередное заседание комиссии намечено провести в мае 2013 года в г. Минске.