Заседание Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ (20 апреля 2016 года, г. Москва)
20 апреля 2016 года состоялось плановое заседание Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ.
На заседании Комиссии рассмотрен вопрос «О проекте Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области правового просвещения потребителей».
Было отмечено, что за последние годы государства – участники СНГ проделали большую работу по построению, реализации и совершенствованию систем правового просвещения граждан. Подготовлены национальные стратегии образования, разработаны программы повышения грамотности граждан, осуществляется взаимодействие государственных органов в этой сфере. Вместе с тем уровень правового образования граждан и обеспечения их потребительских прав не в полной мере соответствует социальным запросам.
Целью проекта Соглашения является обеспечение взаимодействия государств – участников СНГ по развитию у населения потребительской культуры путём распространения знаний о правах и обязанностях потребителя, формирования способности компетентно выбирать товары и услуги, а также защищать свои интересы от недобросовестных хозяйствующих субъектов, действующих на территориях государств – участников настоящего Соглашения. Проект Соглашения предусматривает основные направления сотрудничества, в том числе в области разработки нормативной базы потребительского образования, государственных образовательных стандартов, подготовки и повышения квалификации преподавательских кадров, а также обмена опытом по наилучшим практикам правового просвещения потребителей.
Подробный анализ всей проделанной Исполкомом СНГ за последние годы работы содержался в представленном докладе «Об итогах выполнения Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года». Из 162 мероприятий Плана выполнены 144, в стадии выполнения находятся 18. Большинство мероприятий, находящихся в стадии выполнения, рассчитаны на долгосрочную перспективу. Работа над ними будет продолжена в рамках Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, утвержденного Решением Совета глав правительств СНГ от 30 октября 2015 года.
Заметное место в Плане занимают мероприятия по развитию рынка труда. Внимание государств – участников СНГ, органов отраслевого сотрудничества СНГ было направлено на создание правовых, экономических и организационных условий перемещения рабочей силы на пространстве СНГ, решение проблем согласованного регулирования трудовой миграции и повышение эффективности миграционной политики, создание системы мониторинга и оперативного обмена информацией о состоянии национальных рынков труда и наличии вакантных рабочих мест, а также противодействие незаконной трудовой миграции
Продолжалось согласование проектов Соглашения о принципах сближения законодательства в области занятости населения и трудовой миграции государств – участников СНГ и Соглашения о сотрудничестве в вопросах медицинского страхования трудящихся-мигрантов и членов их семей, актуализация проектов Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств участников СНГ и Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы.
На заседании Консультативного совета по труду, миграции и социальной защите населения государств – участников СНГ в ноябре 2015 года одобрен проект Соглашения о сотрудничестве по введению электронной карты трудящегося-мигранта.
Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ 27 ноября 2015 года приняты модельные законы «О миграции» и «О миграции трудовых ресурсов» (новая редакция), модельные соглашения об организованном наборе граждан для осуществления временной трудовой деятельности на территории СНГ и об информационном взаимодействии в сфере миграции.
Реализована Программа сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2012-2014 годы.
На заседании Совета глав государств СНГ 10 октября 2014 года утверждена и реализуется Программа сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии незаконной миграции на 2015–2019 годы. И во всех перечисленных мероприятиях активно участвовала наша Конфедерация.
Со вниманием был выслушан обзор Статкомитета СНГ «О ходе реализации Решения Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года об основных целевых макроэкономических показателях развития экономики государств – участников СНГ за 2015 год».
Был также представлен вопрос «О проведении международных сопоставлений на основе паритета покупательной способности валют в Содружестве Независимых Государств».
В ходе заседания Комиссии были представлены письменные информации Исполкома СНГ по выполнению важных решений за предшествуюший период.
Так, интерес представляет информация «Об Обзоре делового климата, льгот инвесторам, свободных экономических зон, промышленных и научно-технических парков государств-участников СНГ».
В Обзоре содержится значительный объем данных о выполненных в 2015 году мероприятиях по формированию благоприятной инвестиционной и деловой среды, обеспечению привлекательности и стабильности законодательства по вопросам регулирования предпринимательской деятельности, налогообложения юридических лиц, прав инвестора и инвестиционной деятельности, валютного регулирования и контроля, внешнеторговой деятельности, свободных (особых) экономических зон и промышленных (научно-технических) парков. Приведен актуализированный перечень действующих нормативных правовых актов в указанных сферах.
Обзор может быть использован для дальнейшей работы профсоюзов в сфере мониторинга систем налогообложения государств-участников.
Подробно представлена информация «О ходе реализации Конвенции о приграничном сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств
Представленная Информация содержит обобщенный материал о реализации общих и системных положений Конвенции, в том числе и по различным направлениям приграничного сотрудничества, способствующих развитию приграничных территорий государств — участников СНГ. Наибольшее внимание уделяется сотрудничеству в области охраны окружающей среды, обеспечению санитарного, эпидемиологического и ветеринарного благополучия, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, правоохранительной деятельности и регулированию миграции населения. На приграничных территориях государств – участников СНГ действуют совместные предприятия, ведется работа по созданию особых или специальных экономических зон.