Заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека (21 апреля 2021 года, Санкт-Петербург)
21 апреля 2021 года в Санкт-Петербурге в штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств СНГ в формате видеоконференции состоялось заседание Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека.
В нём приняли участие члены Комиссии парламентарии из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Молдовы и Таджикистана, секретарь Комиссии, представители международных организаций (МОМ, ВОЗ), представители научного сообщества, специалисты, эксперты, председатель Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга.
От ВКП в заседании участвовали заместитель Генерального секретаря Наталья Подшибякина и руководитель Департамента по вопросам защиты социально-экономических интересов трудящихся Александра Баленко.
Вёл заседание Председатель Комиссии, член Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по правовой политике и государственному строительству, член Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по обороне, безопасности и борьбе с коррупцией Низами Сафаров.
Заседание началось с выборов заместителей председателя Комиссии. По решению парламентариев ими стали Лена Назарян – заместитель председателя Национального Собрания Республики Армения, член Постоянной комиссии Национального Собрания Республики Армения по защите прав человека и общественным вопросам, Айгуль Нуркина – член Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по законодательству и судебно-правовой реформе
Членам Комиссии был представлен пакет законопроектов в сфере здравоохранения. В частности, Комиссия рассмотрела и одобрила проекты модальных законов «О донорстве органов» и «Об обеспечении равного доступа к услугам по профилактике и лечению ВИЧ-инфекции в государствах – участниках СНГ». Принято решение просить Совет МПА СНГ включить данные документы в повестку дня очередного пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи. Также Комиссия приняла к сведению информацию о проектах концепций модельных законов «О социальной рекламе в области здорового образа жизни» и «О цифровом здравоохранение». Принято решение рассмотреть проекты вышеуказанных законов на очередном заседании Комиссии.
В ходе заседания члены Комиссии обсудили роль парламентов в законодательном регулировании процессов трудовой миграции в период пандемии и поддержали проект Совместного заявления Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ, Регионального офиса Международной организации по миграции в Вене и Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения «О мерах законодательного обеспечения трудовой миграции в период пандемии». В заявлении отмечается, что слаженные усилия и солидарность позволят улучшить социально-экономическое положение мигрантов, благотворно повлияют на общую санитарно-эпидемиологическую ситуацию в государствах.
Заместитель генерального секретаря ВКП Н.Подшибякина представила разработанный профсоюзами проект Рекомендаций «О законодательном обеспечении защиты требований трудящихся в случае несосостоятельности (банкротства) предприятий (организаций)». Была подчеркнута необходимость законодательного обеспечения защиты таких требований, которая связана с реализацией конституционных прав человека на вознаграждение за труд, а в конечном счёте – на жизнь. Рекомендации направлены на сближение законодательства государств СНГ по механизмам защиты требований трудящихся в случае банкротства предприятий с учётом международных норм. Сближение законодательства особенно важно в условиях формирования в регионе общего рынка труда, для обеспечения правовой определенности работников в случае несостоятельности предприятий, осуществляющих свою деятельность в нескольких государствах Содружества, и укрепления прав работников на получение вознаграждения за труд.
Информация была принята к сведению. Комиссия решила просить Совет МПА СНГ включить в Перспективный план модельного законотворчества в СНГ на 2020–2022 годы рекомендации «О законодательном обеспечении защиты требований трудящихся в случае несосостоятельности (банкротства) предприятий (организаций)», указав в качестве разработчика Всеобщую конфедерацию профсоюзов и указав срок – 2021 год. Представленный ВКП проект рекомендаций по решению Комиссии будет направлен в профильные комитеты и комиссии парламентов государств СНГ для получения замечаний, предложений и экспертных заключений. Доработанный с учётом поступивших замечаний проект Рекомендаций будет рассмотрен на очередном заседании Комиссии.
Была принята к сведению информация об основных мероприятиях V Санкт-Петербургского международного форума труда и информация о ходе подготовки совместной международной конференции «Всеобщий охват услугами здравоохранения и цели в области устойчивого развития» Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения и Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, которая запланирована на ноябрь 2021 года.