ОБСУЖДЕНИЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ ДО 2030 ГОДА
2 октября в Москве состоялось заседание руководителей членских организаций Федерации независимых профсоюзов России, посвященное обсуждению стратегии развития пенсионной системы России до 2030 года. Вел заседание председатель ФНПР Михаил Шмаков.
С презентацией о стратегии развития пенсионной системы до 2030 года выступил заместитель министра труда и соцзащиты Андрей Пудов, который выразил благодарность руководству ФНПР за плодотворную совместную работу, направленную на поиск решений текущих пенсионных проблем.
Отметив успехи, достигнутые за период с 2002 года, он подчеркнул, что в сегодняшней пенсионной системе всё ещё остаются нерешёнными проблемы, обусловленные различными негативными факторами. Речь идёт об отсутствии достаточных страховых источников для поддержания размера трудовых пенсий на социально приемлемом уровне в долгосрочной перспективе. Снижение численности плательщиков страховых взносов и рост количества получателей пенсий ведёт к финансовой несбалансированности. Свое негативное влияние оказывают и нарастающие риски, связанные с сохранностью накопительного элемента. Кроме того, развитие пенсионной системы сдерживает неразвитость финансовых институтов.
Для решения этих проблем была предложена трёхуровневая модель пенсионной системы. Первый уровень – это трудовая пенсия в рамках государственной системы обязательного пенсионного страхования за счёт страховых. На втором уровне - корпоративная пенсия, формируемая работодателем при возможном участии работника на основании индивидуального трудового или коллективного договоров. А третий уровень должна занять частная пенсия, формируемая работником в добровольном порядке.
Для осуществления задуманной программы необходимо придерживаться основных стратегических направлений: совершенствование тарифно-бюджетной политики и системы управления обязательным пенсионным страхованием; реформирование института досрочных пенсий и накопительной составляющей; формирование пенсионных прав и развитие корпоративного пенсионного обеспечения.
Председатель ФНПР М.Шмаков отметил, что «важнейшей и первостепенной задачей реформирования является создание для наемных работников пенсионного обеспечения на уровне мировых стандартов. Только потом должны следовать интересы льготников, индивидуальных предпринимателей и других самозанятых граждан. И в этом вопросе многое зависит от государства. Оно должно быть заинтересовано в финансовой сбалансированности и обязано занять четкую позицию, и ни в коем случае не отстраняться от решения этой проблемы».
На заседании выступил председатель Фонда социального страхования РФ Сергей Афанасьев. В его докладе говорилось о выстраивании новой страховой политики, связанной с ростом риска при продолжительной занятости на работе с вредными условиями труда.
По итогам заседания стороны договорились и в дальнейшем поддерживать тесное сотрудничество по данному вопросу.