НА IX ПЛЕНУМЕ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ ОБСУДИЛИ ПОДХОДЫ К ВЫДВИЖЕНИЮ КАНДИДАТОВ В ДЕЛЕГАТЫ ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ
вторник, 2 января 2024 г.
29 декабря 2023 года в Минске прошел IX пленум Совета Федерации профсоюзов Беларуси. Участие в заседании в штаб-квартире ФПБ приняли около двухсот профактивистов со всей страны. На повестке – итоги работы Федерации в 2023 году, определение задач на 2024 год, подготовка к предстоящей электоральной кампании.
Традиционно работа пленума началась с исполнения Государственного гимна Республики Беларусь и гимна Федерации профсоюзов Беларуси.
«В 2024 году исполняется 120 лет профсоюзному движению страны. Эта знаковая дата, которая еще раз подтверждает, что профсоюзы – эта та организация, которая необходима людям в любые времена. И сегодня мы с вами отвечаем за то, чтобы профсоюзы Беларуси сохраняли и укрепляли достигнутые позиции, чтобы оставались авторитетными, значимыми, сильными и востребованными в обществе», – обратился к участникам пленума председатель ФПБ Михаил Орда.
Лидер национального профцентра напомнил, что 2024-й объявлен Главой государства Годом качества. Такое решение принято для повышения уровня жизни белорусского народа, обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, формирования в обществе ответственности за результаты своего труда. Реализация этих задач зависит и от профсоюзов.
«Результаты нашей работы во многом как раз и определяют качество жизни людей. Это касается нашего общественного контроля, прямого участия в подготовке нормативных правовых актов, заключения соглашений и коллективных договоров, – подчеркнул Михаил Орда. – При этом качество нашей жизни в целом во многом зависит от результатов труда каждого. И эту ответственность у людей за свою работу надо формировать».
В связи с этим Михаил Орда обозначил наиболее важные векторы для ФПБ.
В 2023 году появилось более 1300 новых профсоюзных первичек. Всего с 2015 года зарегистрировано свыше 10 тысяч, из них порядка 80% – в организациях частной формы собственности.
Профсоюзы вступают в активную фазу отчётно-выборной кампании. Уже в январе 2024-го собрания и конференции пройдут в более чем 3 тысячах первичек. На всех уровнях профсоюзам нужно будет отчитаться о своих реальных делах на конкретных примерах.
В первом полугодии правовыми инспекторами труда ФПБ проведены 594 проверки, по результатам которых выдано 511 представлений с требованиями об устранении почти 9 тысяч нарушений. Наниматели оперативно исправили ситуацию в 89% случаев.
По требованию правовых инспекторов труда за 6 месяцев работникам возвращено свыше 1,9 млн рублей, незаконно удержанных или невыплаченных нанимателями. Также по просьбам тружеников подготовлено 286 документов в суды. С участием профсоюзных юристов рассмотрено 50 исковых заявлений, восстановлены на работе 12 человек. Но зачастую трудовые споры разрешались на переговорах с нанимателями.
В первом полугодии правовыми инспекторами труда дано более 19 тысяч консультаций по телефону, на личных приемах, через письменные обращения и специальный сервис на интернет-портале ФПБ. На правовые профсоюзные приемы, которые юристы проводят с участием прокуратуры каждый последний четверг месяца во всех регионах Беларуси, за помощью обратились около 5 тысяч человек. Однако, как отметил лидер национального профцентра, в этом направлении еще есть резервы для улучшения качества работы.
Главному управлению юридической работы и правового обеспечения ФПБ поручено проанализировать всю судебную практику по трудовым спорам, касающихся увольнения людей, и выработать подходы, которые обеспечат максимальное участие профсоюзов в таких судебных делах. Чтобы в каждом таком случае интересы людей были учтены в полной мере, а трудящиеся знали, что их профсоюз – рядом и всегда поможет.
За 9 месяцев техническая инспекция труда ФПБ провела свыше 5,9 тысячи проверок и мониторингов. Нанимателям выданы представления и рекомендации на устранение более 40 тысяч нарушений, приостанавливалась эксплуатация 862 единиц неисправного оборудования.
Помощь общественным инспекторам по охране труда в районах и городах оказывали 16 рейдовых групп, которые с января по сентябрь провели мониторинги на 1261 предприятии.
Отмечено, что совместная работа госорганов и профсоюзов по профилактике производственного травматизма позволила за 11 месяцев снизить число несчастных случаев со смертельным исходом на 26%. Вместе с тем надо подчеркнуть, что увеличилось количество тяжело травмированных.
Нужно ещё больше внимания уделить технике безопасности на рабочих местах. Это прямая зона ответственности профсоюзных структур, и пока фиксируются случаи производственного травматизма, следует еще пристальнее контролировать создание комфортных условий труда. Очевидно, что безопасность и здоровье людей – необходимое условие для успеха не только конкретного предприятия, но и в целом экономики страны.
Профсоюзы на системной основе участвуют в законотворчестве, что в мировой практике – редкость. А в Беларуси такой порядок закреплен Указом главы государства.
За неполный год к нам поступило более 150 проектов нормативных правовых актов. Это постановления правительства, законы, Указы Президента. В 90% случаев те замечания и предложения, которые профсоюзы вносят, учитываются разработчиками.
Например, профсоюзы уже практически два года отстаивают позицию о том, что нельзя проблему дефицита кадров рабочих профессий решать исключительно через увеличение сверхурочных работ, так как такой подход – это путь к еще большим проблемам. Люди, которые вынуждены постоянно перерабатывать, будут искать место работы с менее интенсивным графиком. К тому же существует риск снижения престижа рабочих профессий, повышения производственного травматизма.
ФПБ считает, что вопрос восполнения дефицита кадров надо решать комплексно. Свою позицию профсоюзы неоднократно обсуждали с социальными партнерами. В итоге по инициативе ФПБ в прошлом году был разработан и подписан сопредседателями Нацсовета по трудовым и социальным вопросам Комплексный план действий, направленный на сокращение дефицита рабочих. И уже есть подвижки: наниматели стали более внимательно относиться к вопросу закрепления кадров – во многих колдоговорах усилены гарантии для молодежи.
Также по инициативе профсоюзов в Налоговый кодекс включена норма, которая предусматривает, что определенная сумма в заработной плате молодых специалистов и рабочих не будет облагаться налогом, что станет дополнительным материальным стимулом для молодежи.
Профсоюзы участвовали и в разработке Положения о порядке обеспечения пособием по временной нетрудоспособности, которое вступит в силу в следующем году. В документ внесены нормы, позволяющие повысить размер больничных для граждан, работающих более 10 лет. Также увеличится размер среднедневного заработка для расчета. Кроме того, решен вопрос об увеличении размера выплат по больничным для молодых рабочих (служащих) со стажем работы менее полугода.
Одними из главных тем пленума стали предстоящие важные общественно-политические кампании. 25 февраля в единый день голосования будут избраны депутаты нижней палаты парламента и местных советов. А затем сформировано Всебелорусское народное собрание. Федерация профсоюзов участвует в электоральной кампании. Помимо привычных форм – участие в избирательных комиссиях и в национальном наблюдении за выборами, ФПБ как субъект гражданского общества выдвинет своих делегатов в ВНС
В штаб-квартире национального профцентра будет создан общественный центр по наблюдению, задача которого – координировать работу наблюдателей от всех общественных объединений, партий, трудовых коллективов, а также широко информировать о том, как проходит голосование.
Председатель ФПБ обратил внимание, что будут предприниматься попытки дестабилизировать ситуацию в Беларуси, в том числе через давление на трудовые коллективы. Чтобы этого не произошло, нужно объединить общество, пресекать любые провокации.
Максимальной собранности и ответственности от профсоюзов потребует и избрание в состав Всебелорусского народного собрания своих представителей. Участники пленума Совета ФПБ обсудили подходы к выдвижению делегатов в состав ВНС. Это будут представители разных регионов и отраслей экономики.
В своем выступлении заместитель председателя Федерации профсоюзов Беларуси Вадим Грачёв отметил: «Нам, как субъекту гражданского общества, необходимо будет определить порядок выдвижения делегатов в ВНС. Этот документ еще предстоит обсудить. Представлять профсоюзы должны профессиональные, опытные люди, авторитетные работники, знающие ситуацию на местах, обладающие аналитическим складом ума».
В апреле 2024 года намечено провести внеочередной Съезд ФПБ, главным вопросом которого станут именно выборы делегатов в состав ВНС.
На пленуме заместителем председателя ФПБ избрана Татьяна Филимонова, председатель одного из крупнейших отраслевых профессиональных союзов – Белорусского профсоюза работников культуры, информации, спорта и туризма.